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科研驱动—助力

基层服务能力提升

杭州市萧山区瓜沥镇社区卫生服务中心

杭州市萧山区瓜沥镇社区卫生服务中心（以下简称“瓜沥中心”）响应国家政策方向，以医共体建设为契机，通过制度创新、品牌打造、人才培养等创新实践提高科研能力，助力基层卫生服务能力提升。近三年来，瓜沥中心成功立项省、市、区级课题23项（含2项省医药卫生计划项目及7项省中医药科技计划项目），连续三年省级课题立项数量位居全省社区卫生服务中心第一，并以第一单位发表多篇高质量论文，其中包括2篇中科院2区SCI论著，获得实用新型专利授权4项。

一

政策引领，上下联动

杭州市萧山区卫生健康局联合财政局出台《关于下拨重点学科、中医药专项、基层卫技人员培养培训、基层医学龙头学科和适宜技术基地建设项目补助资金通知》，设立专项资金，通过政策保障与资源倾斜，为基层医疗机构科研能力建设注入强劲动能。同时鼓励医共体总院发挥龙头作用，推动优质医疗资源下沉，构建“区级统筹、总院引领、分院实施”的联动机制。这一政策导向也为瓜沥中心的创新实践提供了政策土壤。

二

项目驱动，以点带面

杭州市萧山区第一人民医院医共体总院立足紧密型县域医共体建设和基层机构科研痛点，牵头杭州市卫健委重点课题《“强基层”背景下县域医共体内以科研为抓手促进基层公共卫生服务能力提升的模式探索》（项目编号：ZD20210013），以瓜沥分院为首个试点单位，探索基层医疗卫生机构科研赋能道路。由医共体总院牵头申报省市级课题，分院参与实施，逐步过渡到分院独立申报，形成“总院孵化－分院承接”的科研协作链。

三

实践深耕，走出路径

（一）建立科研管理体系，激发活力。瓜沥中心于2022年制定《科技创新促进办法》《重点学科建设管理办法》等5个科研相关制度，将课题立项、论文发表、专利授权与绩效奖励、职称晋升、评先评优直接挂钩，形成了良好的激励机制。加强科研管理，设立学科建设办公室，配备专职科研秘书（要求研究生学历或科研背景），负责课题申报、资源整合与过程督导，近三年，科研秘书协助申报课题68项，立项率达33.8%。同时，通过总院专家盲评确保课题设计的科学性与创新性。

（二）落实功能定位，促进学科建设。瓜沥中心科研选题聚焦慢性病管理、中医药服务等基层实际问题，确保科研与服务需求深度契合。2022年通过多科协作的省级课题研究进一步助力“糖尿病”“颈椎病”两项区级重点专病建设，其中“糖尿病专病”顺利完成“四个一”建设目标，成功入选2024年杭州市基层特色专病，瓜沥中心成为首批“国家三星基层糖尿病规范化管理中心”。2023年成功获批“浙江省基层卫生科研基地”“杭州市博士创新站”，引进浙江中医药大学金红婷教授，规范课题申报及过程管理，同时合作开展中医药适宜技术研究。

（三）系统化人才培养，锻造复合型团队。瓜沥分院联合医共体总院开展“零基础科研培训”“学术巡讲”等阶梯式培训，覆盖科研设计、循证医学、统计学等相关内容，累计培训基层医务人员百余人次，培育多名具备独立课题设计能力的青年骨干。为适应医疗信息化趋势，医共体总院与瓜沥分院联合成立“AI+临床大数据研究”学习小组，邀请专家开展讲座。依托区卫健系统首家杭州市博士创新站，建站博士朱仲鑫实施“1名博士+2名骨干+N名学员”导师制结对辅导，2024年度累计组织线下专题培训8场。瓜沥分院作为医共体总院全科医师规范化培训基层实践基地，通过“临床带教+科研指导”双轨模式，要求带教师资定期参与总院科研项目，将科研思维融入教学实践，逐步形成了良性的医教研协同文化，为基层输送高质量医学人才。2024年学员教学满意度达98%，较实施前提升10个百分点。近三年培养市区级高层次人才18名，基层名医2名，国家级师资5名，省级师资9名。

科研活动融入中心日常工作，使得医务人员更加注重医疗卫生服务的科学性和规范性，提升了思维理念的严谨性，推动诊疗服务能力进一步提升。城中服务站站长朱越峰作为全省基层医疗卫生机构中唯一同时承担省卫健委及省中医药管理局双课题的负责人，其站点2024年门诊量达6.3万人次，居全区首位，2025年家庭医生签约人数4580人，续签率90%。

近年来，瓜沥中心的科研管理实践及医教研协同机制逐步形成示范辐射效应，推动萧山区基层医疗卫生机构在科研领域齐发力。同时通过“科研反哺服务、人才反哺基层”的形式持续提升基层服务能力。2024年度，瓜沥中心接收区级医院下转患者556人次，较去年同期增加21.66%，签约两慢病患者在中心门急诊就诊人次数较上一年增长34593人次，基层就诊率达78.78%；两慢病基层规范管理服务率稳定在70％以上，血压、血糖控制率分别为73.37％和58.37％。

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浙江省基层卫生协会

供稿｜杭州市瓜沥中心

编辑丨潘宇璐

审核丨秦俊丽